• Концепция ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии граждан

     

    В основу написания доклада должны лечь общественные приоритеты, определенные Советом палаты

    Структура доклада:

    Доклад о состоянии гражданского общества состоит из 4 частей:

    • введения,
    • 2-х основных частей,
    • заключения,

    а также приложения с информацией о деятельности Общественной палаты Алтайского края за 2010 год, в которой будут использованы статистические данные и анализ.

    Основная задача введения - ознакомить население края, все уровни органов власти и местного самоуправления, общественные организации с современной характеристикой роли и значения гражданского общества в реализации конституционных положений, обеспечивающих реализацию основных прав и свобод человека, демократических, экономических, научно-культурных, нравственных и иных преобразований.

    Также будут освещены основные события, произошедшие в общественно-политической и социально-экономической сфере в России и Алтайском крае за время, прошедшее со времени предыдущего доклада.

    Гражданское общество Алтайского края - его характеристика

    В этой части доклада будет представлена статистическая и социологическая информация, отражающая состояние гражданского общества в Алтайском крае.

    При этом будут проанализированы и отражены следующие показатели, характеризующие гражданское общество:

    а) Отношение граждан к деятельности общественных организаций;

    Оценка уровня осведомленности, доверия к общественным организациям, деятельности НКО, как органов власти, так и населения края, а также степень вовлеченности граждан в деятельность НКО.

    б) Уро вень гражданской активности;

    Основным инструментом определения уровня гражданской активности станут социологические исследования, направленные на следующие критерии:

    - осознание общественных интересов и целей;

    -стремление действовать;

    - опыт общественных организаций в решении общественных проблем.

    в) Статистическая характеристика «третьего сектора»;

    В этом разделе приводятся количественные и качественные параметры деятельности НКО, динамика общего количества организаций, в том числе:

    • по направлениям сфер деятельности,
    • по уровню деятельности (местная, краевая),
    • по географии деятельности,

    отражен уровень и степень вовлеченности граждан в НКО, информированность населения о деятельности общественных организаций.

    Таким образом, в итоге должны быть общие цифры:

    - численность;

    - длительность деятельности;

    - источники финансирования;

    - сфера деятельности;

    - выполнение программ, направленных на поддержку и развитие третьего сектора.

    г) Проблемы роста: описание проблем, с которыми сталкивается гражданское общество;

    - Объективная оценка протестного содержания;

    - Описание основных конфликтных ситуаций при взаимодействии общественных организаций с представителями власти, бизнеса на разных уровнях государственного и муниципального управления.

    д) Нормативно-правовое обеспечение «третьего сектора» и общественная активность в целом;

    Содержит обзор нормативно-правового регулирования деятельности НКО и общественной активности в целом на краевом и местном уровнях и анализ судебно-правовой и правоохранительной системы, в плане соответствия их на практике задачам развития гражданского общества, соблюдению прав и свобод человека.

    е) Финансово-экономическая поддержка общественных организаций;

    Анализ поддержки НКО со стороны органов власти, со стороны бизнеса, спонсоров.

    ж)Механизмы и формы взаимодействия общества и органов власти края;

    - опыт взаимодействия НКО с властными структурами;

    - обзор направлений, форм взаимодействия власти и общественности;

    - степень информационной открытости;

    - практика создания и деятельности общественных советов при органах государственной власти и муниципальных образованиях.

    Общественные организации: потенциал их влияние на проблемы в различных сферах жизни края

    а)Экономика;

    - Анализ условий экономического характера, способствующих или препятствующих развитию гражданского общества и участию в них граждан;

    - Мотивация труда;

    - Основные события и процессы в социально-экономической сфере, повлиявшие в течение 2008 года на эти условия.

    б)Образование и наука. Анализ существующего положения. Роль НКО в развитии системы образования;

    - Профессиональные объединения педагогов;

    - Родительская общественность;

    - Попечительские советы;

    - Роль научного сообщества в развитии гражданского общества края.

    в) Роль и участие молодёжи во всех сферах жизни и деятельности гражданского общества Алтайского края;

    - Проблемы и пути их решения.

    г)Здравоохранение и спорт;

    - Анализ состояния здоровья населения края;

    - Степень влияния общественных структур на состояние здравоохранения и здоровья населения;

    - Вопросы медицинского просвещения и пропаганды;

    - Роль спортивных объединений в формировании политики здорового образа жизни;

    д) Социальная защита;

    - Борьба с бедностью, социальная помощь;

    - Степень влияния НКО на уровни социальной защиты в крае;

    - Профессиональные объединения социальных работников (профсоюзы, ассоциации) и их роль;

    - Организации инвалидов и других социально уязвимых групп населения;

    е) Вопросы межэтнической и межконфессиональной толерантности;

    - Основные события в течение года;

    - Общественные группы и движения в сфере этнокультуры, сохранения традиций, народно-обрядовой жизни;

    - Научно-культурные автономии и местные этнические организации, их роль в достижении гражданского согласия и миротворчестве.

    - Обзор условий, благоприятствующих или препятствующих развитию сферы массовых коммуникаций, как одного из инструментов развития гражданского общества;

    - Направленность СМИ на развитие гражданского общества;

    - Вопросы свободы и ответственности СМИ;

    - Уровень доверия к СМИ со стороны населения.

    ж) Окружающая среда;

    - Роль и влияние третьего сектора на принятие решений и на общественное сознание в области охраны окружающей среды;

    - Гражданская активность по вопросам, влияющих на сохранение здоровья населения.

    з) Культура;

    - Анализ взаимодействия системы культурных учреждений с общественными движениями;

    - Состояние и роль союзов художников, композиторов, театральных деятелей, союза писателей в вопросах их активного участия в развитии гражданского общества;

    - Влияние различных общественных, профессиональных сил на повышение заинтересованности населения в культурном развитии.

    и) Правовое просвещение и защита прав граждан

    к) Благотворительность

    - Общие выводы;

    - Акценты на основных направлениях деятельности Общественной палаты Алтайского края в предстоящий период;

    - Опыт, проблемы, пути их решения.

    Раздел доклада о деятельности Общественной палаты Алтайского края с приложением аналитического и информационного материала о работе Общественной палаты Алтайского края за 2010 год.

     



  • На главную