Алтайский край

В основу написания доклада должны лечь общественные приоритеты, определенные Советом палаты

Структура доклада:

Доклад о состоянии гражданского общества состоит из 4 частей:

• введения,
• 2-х основных частей,
• заключения,

а также приложения с информацией о деятельности Общественной палаты Алтайского края за 2010 год, в которой будут использованы статистические данные и анализ.

Основная задача введения - ознакомить население края, все уровни органов власти и местного самоуправления, общественные организации с современной характеристикой роли и значения гражданского общества в реализации конституционных положений, обеспечивающих реализацию основных прав и свобод человека, демократических, экономических, научно-культурных, нравственных и иных преобразований.

Также будут освещены основные события, произошедшие в общественно-политической и социально-экономической сфере в России и Алтайском крае за время, прошедшее со времени предыдущего доклада.

Гражданское общество Алтайского края - его характеристика

В этой части доклада будет представлена статистическая и социологическая информация, отражающая состояние гражданского общества в Алтайском крае.

При этом будут проанализированы и отражены следующие показатели, характеризующие гражданское общество:

а) Отношение граждан к деятельности общественных организаций;

Оценка уровня осведомленности, доверия к общественным организациям, деятельности НКО, как органов власти, так и населения края, а также степень вовлеченности граждан в деятельность НКО.

б) Уро вень гражданской активности;

Основным инструментом определения уровня гражданской активности станут социологические исследования, направленные на следующие критерии:

- осознание общественных интересов и целей;

-стремление действовать;

- опыт общественных организаций в решении общественных проблем.

в) Статистическая характеристика «третьего сектора»;

В этом разделе приводятся количественные и качественные параметры деятельности НКО, динамика общего количества организаций, в том числе:

• по направлениям сфер деятельности,
• по уровню деятельности (местная, краевая),
• по географии деятельности,

отражен уровень и степень вовлеченности граждан в НКО, информированность населения о деятельности общественных организаций.

Таким образом, в итоге должны быть общие цифры:

- численность;

- длительность деятельности;

- источники финансирования;

- сфера деятельности;

- выполнение программ, направленных на поддержку и развитие третьего сектора.

г) Проблемы роста: описание проблем, с которыми сталкивается гражданское общество;

- Объективная оценка протестного содержания;

- Описание основных конфликтных ситуаций при взаимодействии общественных организаций с представителями власти, бизнеса на разных уровнях государственного и муниципального управления.

д) Нормативно-правовое обеспечение «третьего сектора» и общественная активность в целом;

Содержит обзор нормативно-правового регулирования деятельности НКО и общественной активности в целом на краевом и местном уровнях и анализ судебно-правовой и правоохранительной системы, в плане соответствия их на практике задачам развития гражданского общества, соблюдению прав и свобод человека.

е) Финансово-экономическая поддержка общественных организаций;

Анализ поддержки НКО со стороны органов власти, со стороны бизнеса, спонсоров.

ж)Механизмы и формы взаимодействия общества и органов власти края;

- опыт взаимодействия НКО с властными структурами;

- обзор направлений, форм взаимодействия власти и общественности;

- степень информационной открытости;

- практика создания и деятельности общественных советов при органах государственной власти и муниципальных образованиях.

Общественные организации: потенциал их влияние на проблемы в различных сферах жизни края

а)Экономика;

- Анализ условий экономического характера, способствующих или препятствующих развитию гражданского общества и участию в них граждан;

- Мотивация труда;

- Основные события и процессы в социально-экономической сфере, повлиявшие в течение 2008 года на эти условия.

б)Образование и наука. Анализ существующего положения. Роль НКО в развитии системы образования;

- Профессиональные объединения педагогов;

- Родительская общественность;

- Попечительские советы;

- Роль научного сообщества в развитии гражданского общества края.

в) Роль и участие молодёжи во всех сферах жизни и деятельности гражданского общества Алтайского края;

- Проблемы и пути их решения.

г)Здравоохранение и спорт;

- Анализ состояния здоровья населения края;

- Степень влияния общественных структур на состояние здравоохранения и здоровья населения;

- Вопросы медицинского просвещения и пропаганды;

- Роль спортивных объединений в формировании политики здорового образа жизни;

д) Социальная защита;

- Борьба с бедностью, социальная помощь;

- Степень влияния НКО на уровни социальной защиты в крае;

- Профессиональные объединения социальных работников (профсоюзы, ассоциации) и их роль;

- Организации инвалидов и других социально уязвимых групп населения;

е) Вопросы межэтнической и межконфессиональной толерантности;

- Основные события в течение года;

- Общественные группы и движения в сфере этнокультуры, сохранения традиций, народно-обрядовой жизни;

- Научно-культурные автономии и местные этнические организации, их роль в достижении гражданского согласия и миротворчестве.

- Обзор условий, благоприятствующих или препятствующих развитию сферы массовых коммуникаций, как одного из инструментов развития гражданского общества;

- Направленность СМИ на развитие гражданского общества;

- Вопросы свободы и ответственности СМИ;

- Уровень доверия к СМИ со стороны населения.

ж) Окружающая среда;

- Роль и влияние третьего сектора на принятие решений и на общественное сознание в области охраны окружающей среды;

- Гражданская активность по вопросам, влияющих на сохранение здоровья населения.

з) Культура;

- Анализ взаимодействия системы культурных учреждений с общественными движениями;

- Состояние и роль союзов художников, композиторов, театральных деятелей, союза писателей в вопросах их активного участия в развитии гражданского общества;

- Влияние различных общественных, профессиональных сил на повышение заинтересованности населения в культурном развитии.

и) Правовое просвещение и защита прав граждан

к) Благотворительность

- Общие выводы;

- Акценты на основных направлениях деятельности Общественной палаты Алтайского края в предстоящий период;

- Опыт, проблемы, пути их решения.

Раздел доклада о деятельности Общественной палаты Алтайского края с приложением аналитического и информационного материала о работе Общественной палаты Алтайского края за 2010 год.